【一帶一路】一帶一路峰會落幕 中國贏了面子但裡子難說

• 峰會在重塑「一帶一路」形象上取得了一定成果
• 下一步將採取何種方式落實承諾，更為重要
• 美國戰略圍堵中國之際，拓展一帶一路不易

第二屆「一帶一路」高峰論壇上周六（27日）落幕，此次峰會吸引了更多外國領導人出席，多個发達國家签署第三方市場合作協議；不過，如何落實「綠色」、「廉潔」等承諾，真正贏得國際社會認同，則成為中國面臨的挑戰。 

簽署總額達640多億美元的合作協議

經過長達3天的會議，作為今年最重要主場外交的「一帶一路」峰會落幕，從官方發佈的各種數字看來，峰會在重塑「一帶一路」形象上確實取得了一定成果。比如，今年峰會吸引的外國領導人比上屆峰會多了8位；論壇期間共簽署總額達640多億美元的合作協議，達成283項務實成果；中國還聯同出席論壇的38個國家，包括俄羅斯、瑞士、意大利及馬來西亞等國發表聯合公報。

值得注意的是，馬來西亞總理馬哈蒂爾（Mahathir Mohamad）此前曾激烈批評一帶一路，但他此次表示，馬來西亞全力支持一帶一路項目，并將從中受益。本月初，馬來西亞恢复了兩國合作的東海岸鐵路項目。意大利則在今年3月正式加入一帶一路，是七國集团（G7）中首個。

美國丹佛大學中美合作中心執行主管趙穗生表示，一些歐盟國家領導人的出席表明，這些項目對一些发達國家具有吸引力，這些國家也有自己的國內經濟問題。他認為，自中美貿易戰爆发以來，中國重新審視了自己在與主要國家关系中的影響力，并相應地進行了一些調整。

事實上，習近平此次在演講中已逐條回應西方對於一帶一路「輸出債務」、「輸出腐敗」、「擴張影響力」的質疑，稱一帶一路倡議要為當地經濟社會發展作出實實在在的貢獻，同時確保商業和財政上的可持續性，「做到善始善終、善作善成」。

而更重要的是，中國下一步將採取何種方式落實這些承諾，讓一帶一路真正贏得國際社會認同。亞洲社會政策研究所（Asia Society Policy Institute）專家拉塞爾（Daniel Russel）就說，國際貸款機構不會投資沒有去風險或財務上不可行的項目，中國現在面臨的挑戰是，要證明有關「綠色一帶一路」和「廉潔一帶一路」的高談闊論已付諸行動。 

「一帶一路」項目將做得更精緻 化解歐美挑戰

中興大學國際政治研究所副教授孫國祥對BBC中文表示，中國現在的主軸思考就是要把原來的大方向，大架構，做的更加細膩，同時試圖擊破和化解歐美提出的挑戰。他舉例，面對歐美國家，中國通過「一帶一路」倡議，直接與歐美企業進行合作，而日本與法國，則已間接、通過第三方市場的方式合作，像是與日本借「一帶一路」倡議，在泰國合作開發項目等。至於在他國開發項目所引發的環境議題的相關質疑，則選擇通過國際組織的合作嘗試化解。

中國華僑大學國際關係學院院長助理黃日涵也認為，中國未來「一帶一路」項目會做得更精緻化，在推進上會謹慎和更多評估。

在美國在地緣政治博弈上圍堵中國之際，要爭取更多合作，進一步拓展一帶一路，並不容易，雖然此次峰會中國贏了面子，但如何走接下來的路，才是最大的考驗。